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新区实现社区法律服务全覆盖 打通司法惠民的“最后一公里”

【更新时间: 2020-03-13 14:32:28 来源: 点击数:28】【字号:

■核心提示:遇到法律难题和矛盾纠纷,新区农村社区的居民不用再跑到上级部门进行咨询和调解,直接到村、社区就能得到受理和解决。日前,随着最后一批新型农村社区公共法律服务体系的建成,该体系在新区全面建设完毕,同时也标志着新区在全省率先建成全覆盖的新型农村社区公共法律服务体系。

法律服务进社区打通“最后一公里”

2016年7月,黄岛区司法局在黄埠岭社区设立了社区一级公共法律服务室,试点打造新型农村社区公共法律服务体系。

“我们在黄埠岭社区试点建立了集公共法律服务室、便民法律知识查询系统和12348热线三位一体的农村社区公共法律服务体系。”灵珠山司法所尹兆军介绍说,社区公共法律服务室安排有调解员和专业律师面对面为社区群众进行法律服务。在此基础上,黄岛区司法局又自主开发了“便民法律知识查询系统”,与山东省公共法律服务网上大厅实现互联互通,打造了公共法律服务网络平台;对于行动不便和不会上网的居民,可以拨打热线12348,会有专业律师和调解员免费提供咨询服务。

“黄埠岭社区公共法律服务室是全省首个正式命名的新型农村社区公共法律服务室。”尹兆军告诉记者,服务平台、网络、热线构成了农村社区公共法律服务体系的三个部分。“这一体系将实现司法行政工作‘窗口前移、力量下沉’,在群众家门口建设一站式法律服务阵地,真正打通了服务群众的‘最后一公里’。”

213个中心社区建成法律服务室

“近年来,黄岛区以‘在全国率先建成覆盖城乡的公共法律服务体系,打造法治中国先行区’为目标,建立了区级公共法律服务中心,将法律咨询、人民调解、法律援助等多项司法行政职能纳入到法律服务中心,为市民提供‘窗口化’‘一站式’服务,打造了‘半小时服务圈’。”黄岛区司法局局长车贵正介绍说,在镇街层面,黄岛区依托全区26家镇街司法所、27家基层法律服务所资源,在每个镇街都建立了公共法律服务站,打造“15分钟法律服务圈”。

“为了缩短法律服务距离,让公共法律服务的触角真正延伸到农村社区、延伸到基层群众身边,我们决定,在黄埠岭社区进行农村社区法律服务体系试点。”车贵正说。

黄埠岭社区公共法律服务室正式建成,得到了社区居民的高度认可。2016年9月,区司法局组织全区26家镇街司法所对黄埠岭社区公共法律服务室开展了现场观摩活动,并在全区推广建立社区公共法律服务室。“去年12月,我们全面完成了新型农村社区公共法律服务体系的推广,在全区213个中心社区建立了公共法律服务室,并通过政府购买服务的方式,为每个社区配备了1名法律顾问。”车贵正说,“目前,在区级我们建立了公共法律服务中心,镇街有服务站,社区有服务室,公共法律服务实现了从上到下一竿子插到底。”“过去,村里左邻右舍之间有个脸红脖子粗的事儿,动不动就要跑好几里地甚至十几里地,到镇上、区里请求司法机关介入调解。”家住隐珠街道香榭丽景小区的桑女士深有体会,“现在,街道将每一位调解员、社区法律顾问的手机号码全部印制出来并分发到每家每户,再遇到矛盾纠纷,一出家门或一个电话就能得到解决,确实方便多了。”

覆盖城乡法治网全省全国叫得响

“农村社区公共法律服务室的建成,将推动提高辖区居民学法、守法、用法及依法办事的思想意识,为最终实现创新农村基层社会治理、提升农村公共服务水平、打造新型农村社区的目标提供了坚实基础。”车贵正说。

新型农村社区公共法律服务体系的建成,对全区社区建设发展具有示范引领作用,也有利于促进政府行政管理、公共服务与农村居民自我管理、自我服务更好地衔接互动,使覆盖城乡的公共法律服务体系更加完备。

眼下,公共法律服务体系“黄岛模式”已在全省乃至全国范围内越叫越响。截至目前,全国已有70余家单位来新区观摩学习并加以推广,取得了显著的社会成效、法治成效。

下一步,区司法局还计划将公共法律服务延伸到最细小的“毛细血管”,继续向村(居)进一步推进。(滕以庆 李亮)

责编:王雪